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元祐七年九月(1)


  九月辛巳朔,熙河兰岷路经略使范育言:“准朝旨,具本路如何接援。今相度,西贼并边啸聚,虽未测所向,本路可豫于通远军界屯兵为备。若贼犯秦凤,本路择便出奇挠击,或断其粮道,或击其惰归。若本路被寇,秦凤亦尔,则邻路合势并力,足以制贼,又依得策应犄角指挥。”秦凤路经略使吕大忠言:“方今防秋,熙河既未肯递遣将兵,若泾原有寇,欲且遣第四将行,其熙河有寇,本路除策应牵制外,亦难别那兵将前去。已依此指挥统制官施行讫。”诏泾原有寇,令秦凤量事势遣发一将,或两将军马赴援。其鸡川、甘谷两将,仍常留一将通管本处边面。余依熙河兰岷路经略使所奏,仍遵守前后所降犄角牵制策应指挥施行。

  壬午,资政殿学士、知永兴军蒲宗孟知大名府,集贤殿修撰、知河阳文及为太仆卿。

  诏自今亏欠糯米、油、麻纲运,如收籴不足,即据本纲所欠多少数目,将干系人请受依粮纲少欠条,先次借半年,内半分请给粜卖拘收。见今令排岸司差人监籴,送纳不足,并依粮纲少欠条,仍至三厘止。三厘外计赃,以盗论。(新无。)

  诏:“应以朝廷机密事及实封要重文书传报者,以违制论;撰造事端誊报惑众者,亦如之。事理重者奏裁,即虽传报,而于事无害者,杖八十。应官司擅置狱者,徒一年;公私诸色人因公事追捕人未解所属,私以杻锁之类关留者,杖一百。”(新无。)

  癸未,臣僚言:“朝旨,在京并诸路应合取索点检公案去处,除刑名许依旧外,其余若事未经结绝,非因陈诉不得取索。在京即察案,亦预计以察案有一司专法,惟许每次只取一件,限不过三日送还。今若一概住罢,理有未安。窃谓隶察官司,不可不许取索,伏望特依御史台一司专法,许取索未结绝公案检点。”诏许取一年以上未结绝公案。余从之。

  甲申,王子韶罢秘书少监。以将命使辽,而御下苛细,致指挥使刃其子,并伤子韶,故罢之。(八年十二月十六日,除集校。)

  乙酉,西南罗蕃遣人贡方物。

  户部言:“本部假日,诸处申解公事,并送厢寄禁,至假开日方押赴部勘断。其间甚有情法至轻而偶假,故连绵禁至五七日,颇为未便。今欲乞假日轮本部官一员午前入省,轮推司、杖直各二人直日,杖以下罪事非追究者听决。遇本省官当宿日,只令宿官以时入省断遣。其省曹官吏,畏避诸处问难,点检多务因循,不即结绝,亦不恤小罪,非理淹留。如许施行,其显有推避,不即结绝,亦乞约束。”从之。

  丙戌,端明殿学士、知蔡州邓温伯知永兴军,太仆卿刘忱加集贤殿修撰,为陕西路都转运使。

  三省言:“朝廷以募役之法,常使无役下户一概出钱助免,上户差役行之岁久,颇困细民,故议改法,将不可执役及力重役轻人户,令等级出钱,却充空闲不及四年处雇募州役,仍令本路将多补少,移那支使。每年准备存留不得过一分,积留不得过五分之处,余钱并用雇人。今点检得诸路助役钱大数每年支用止及一半以来,却致狭乡县分差役频并。盖是当职官吏,不体朝廷法意,务为占吝,不切雇募以宽民力。及检会坊场、河渡等自来止用支酬衙前,自募法后,方行出卖收钱助役,今来上件钱专充衙前等支用外,尚有宽剩,数目不少,亦合补助其余役人。今欲令诸路监司、州县,依下项画一指挥施行。如受此指挥后,依前因循,不务子细推行,致有违误,朝廷必定遣官按察,别有施行。一,合差役人户,第三等以上户空闲四年,第四等以下户空闲六年,如空闲不及逐等年限,即据所阙役人雇募。如本路役钱支不及二分,其空闲年限,各递展一年。一,狭乡县役人,除已雇衙前、州手力,并壮丁不雇外,许并雇州县人役,上三等户并贴雇,令空闲及四年;下二等户并贴雇,令空闲及六年。本县纽计逐等合役人户,除空闲年外,各合差若干户充役。如不足,合雇若干人,立定二额。差者役满,却差人承替;雇者有阙,却募人填阙。后来户口别有升降,差雇不齐,且依旧额,候三年重造簿日,别定差雇之额。仍限今来指挥到日,令佐据合雇人额,便行召募。仍自州及县,先从重役替放,先入役之人,如无合雇州役,即便雇县役。其州县役若本等不足,并依近降条约差次一等比本等,内下户物力及七分以上人,(以籍为定。)如次等委无及七分户,只以本等理空闲年。一,宽乡县役人,除已雇衙前、州手力外,并轮差。如已依旧条雇到州役,即未得开落,别作一项声说。一,官雇弓手,先雇曾充弓手人,不足,以有武勇行止人充役。人愿雇者,准此。一,壮丁,于本村合差人户,依版簿名次实轮充役,半年一替。(除本等应副他役外,如一村有四十户合差壮丁之人,本村壮丁二人处,每一年轮四户,祗应十年轮徧,周而复始。)一,一州一路有狭乡役频县分,募钱不足,申提刑司依条以一路移那助役宽剩钱支用。不足,申本司乞支坊场、河渡宽剩钱。(谓支衙前雇食、支酬纲运接送人等钱外宽剩数目。)仍据每年合用支酬衙前等费用钱,以十分为率,每年更留二分,准备衙前等支用,桩留至五年止。(谓如衙前等每年合支用钱一千贯,将宽剩钱存留二百贯,五年留一千贯,更不桩留。)又不足,申户部,依此移那别路逐色宽剩钱。一,助役钱,依旧条每年存留一分,如见今已有宽剩及自来积留钱数,即便作五分桩留,遇有支动即补填。一,应差军人接送除代,有雇钱役人者,并以用过事军人身分请受,岁终计数,令提刑司拨还转运司,余依旧条。一,应重役人合行替放,愿应募,依旧在役请雇钱者听。一,应今后募到役人,须有税产,不得募荫赎并曾犯徒刑及诸工艺人,并召有家产二人委保,仍不得过旧募雇钱数。一,衙前,如人户愿依陕西镇戎、德顺、熙州衙前法,以官田充募者听。其官田合出租课,即以坊场、河渡钱拨还所属。一,诸县依今来立定新式供状,一申本州类聚,缴申监司;监司聚议连书缴诸州,状申户部,监司仍别具本路移用及宽剩县分钱数申部。所供状,县限半月,州限一月,监司限两月,州、县、监司如有未尽未便事理,各具利害,许实封入递,申尚书省。状式:某县,今奉指挥供具本县合系宽狭乡及差募役事件;一,本县某色为重役,某色为次役,某色为轻役;一,本县系宽乡或系狭乡;一,衙前若干,雇募未足,轮差乡户若干,支钱若干;(若全支雇食钱,计支钱若干。)一,州役若干,合差若干,合募若干,若干已募,岁支钱若干,(若非全年雇者,只据实支钱数开说。)若干未募,合支钱若干,其钱在某处;一,县役若干。(依前开。)已上五项,内有本县不该开说事件,即除下。一,五等户若干,逐等户若干,逐等差役若干,本等差人若干,次等及七八分物力差人若干,空闲若干,上等四年以上若干,下等六年以上若干;一,助役钱,除桩留及雇人外,剩钱若干;一,坊场、河渡钱若干,(即不得将非坊场、河渡钱,滚同支用。)一界三年计钱若干,一年计钱若干,(若干已收,若干未纳。)年支若干,衙前雇食钱若干,应募人费用钱若干,诸般支费若干。已上一项,如内有非本州事件,即具州状开说。”诏:“并依,仍先次施行。”(吕大防政目七年九月六日,书白札诸路役法,即此也。实录删修太略,今以法册所编录者,详著之。元祐于役法留意如此,不久复为绍圣所坏,甚可惜也。旧录云云,仍附见。三省言诸路差役,第三等以上户空闲四年,第四等以下空闲六年,不及逐等年限即雇募。狭乡县役人,并许雇州县役;宽乡县役人,并轮差。重役人合替放,愿应募者听。募役人须有税产,不得募有荫听赎人。衙前,如有人户愿以官田充募者听。及请依今来立定新式供本县轻重役法次等。并从之。)

  枢密院言:“昨熙河经略司奏,乞招纳河南部族,朝廷以阿里骨未失臣节,已降指挥,不得擅便招纳。近闻阿里骨于河南增屯兵马,疑边官颇有漏泄,致令惊猜,渐为防备。缘自青唐不宁,熙河未尝与阿里骨通问,又前令开谕阿里骨,本路亦以谓未可遣人前去,虑因此隔绝,情意不通。若阿里骨审知熙河已曾招其部族,又有瞎养𠮾儿之衅,复又西贼拘质其使,从此合谋,未为安便。检详元祐元年内为阿里骨与其首领不和,亦曾降诏戒约,今可效此。”诏令范育将先降下开谕指挥,祇作帅臣意,随宜增损,别以勾当为名,速选有心力善辩之人,往谕阿里骨。并包容瞎养𠮾儿招安洗纳等族,早至安帖,无致缅药窥伺生心。如令其知汉忧己,而无疑熙河招纳之意,则于今日边情为便。(青唐录误以此事为六年九月,今改之。)

  吕大防等奏:“臣蒙恩差充南郊大礼使,准式常赐外,更有加赐。臣等备员宰政,赋禄已优,稠迭受赐,于义未安。兼辞免加赐,已有前比。伏望圣慈特赐寝罢。”御批:“宰臣等引前来明堂例,辞免加赐。今南郊与明堂事体不同,宜降诏不许辞免。”(御集云七年九月六日降诏,今附此。政目十二日吕大防等免加赐,即此也。)

  丁亥,诏军人不许习学乞试阴阳文书。如违犯,并从私习条。

  戊子,召辅臣观稻于后苑。

  东上閤门使、吉州防御使苗履为泾原路都钤辖、知镇戎军。

  熙河兰岷路经略司言,探闻青唐聚兵一公城防托洗纳族,兼自来青唐未尝于河南地分点集,虽称防托洗纳人户,又虑别有他谋。诏令范育密谕康识、王克平详探所添人马因依以闻,仍阴为堤备,不得张皇。(康识、王克平差遣合检附。)

  先是,诏侍从官及六曹长贰、给舍、台谏、礼官集议郊祀典礼。(三月十八日。)于是,翰林学士兼侍读顾临、翰林侍讲学士范祖禹、权户部尚书钱勰、御史中丞李之纯、户部侍郎蒋之奇、中书舍人乔执中、殿中侍御史吴立礼、太常博士张瓛等八人议曰:“臣谨按经曰:‘昔者,明王事父孝,故事天明;事母孝,故事地察。’礼曰:‘天子祭天地、四方,祭山川,祭五祀,岁徧。’三代之礼,天子无不亲祀天地。周礼:‘冬日至,祀天于地上之圜丘;夏日至,祭地于泽中之方丘。’自玉器、牲、帛、乐、舞皆不同。由汉以来,乃有合祭之文,至于国朝,踵为故事。元丰中,神宗皇帝用礼官之议,诏定北郊亲祠之议,始罢合祭之礼。陛下嗣位,于今八年,将肇祀圜丘,而疑于未见地祇;欲循祖宗之旧,则礼不经见;欲如元丰之制,则虑北郊或未可行,故下有司博议。此诚欲崇明祀,谨重之至也。臣等议,书曰:‘惟天地万物父母。’礼曰:‘地载万物天垂象,取财于地,取法于天,是以尊天而亲地。’王者父事天,母事地,皆不可以不亲。今三年而一郊,已非古典,而北郊未有亲祠之日,若不亲见地祇,则是尊天而不亲地,事父而未事母也。朝廷审能以夏日至,盛礼备物,躬祀北郊,举千余年之坠典,此则三王之盛,复见于今矣,其谁敢以为不然。然臣等窃恐北郊之礼,未必亲行,徒崇空文,则天子长无亲祀地之礼,亦非圣情之所安也。伏请合祭天地,如祖宗故事,竢将来亲行北郊之礼,则合祭可罢。”

  临、祖禹又言:“窃以天地特祭,经有明文,然自汉以来,不行之千有余年矣。时异事变,不能尽同。先帝朝献景灵宫十一殿,一日而徧,陛下一岁乃徧,亦因时制宜,欲可行也。太祖建隆四年初郊,至元丰百二十年,已成一代之礼,惟元丰六年,用详定郊庙奉祀礼文所议,遂迁皇地祇之位。先帝所以行之者决,欲亲祠北郊也。若先帝能力行之而陛下未能,犹当且复其旧,况先帝尚未行乎?设先帝已行,而复知其难,未必不改而从旧也。宋兴以来,太祖郊四,太宗郊五,真宗郊五,仁宗郊九,英宗郊一,神宗郊三,皆合祭。不合祭者,惟元丰六年一郊。而陛下他日果能行北郊之礼,然后罢合祭,未为失也。臣等不知今日欲亲祠北郊如之何而可也。一年再郊,此必不能,且夏至之日未易行也。减损北郊之仪,以就可行,是于父母有隆杀也。南北郊与明堂间祀,则南郊愈疏,亦未为得礼也。或六年或九年而一郊,此岂周礼乎?今近舍祖宗百余年已行之礼,而欲远复三代千余年不举之祭,守周礼为空文,虚地祇之大祭,失今不定,后必悔之。伏乞圜丘合祭,依熙宁十年典礼。”

  吏部侍郎范纯礼、彭汝砺,户部侍郎范子奇,礼部侍郎曾肇,刑部侍郎王觌、丰稷,权知开封府韩宗道,枢密都承旨刘安世,中书舍人孔武仲、陈轩,太常少卿盛陶、宇文昌龄,侍御史杨畏,监察御史董敦逸、黄庆基,左司谏虞策,礼部郎中孙路、员外郎欧阳棐,太常丞韩治,博士朱彦、宋景年、阎才等二十二人议曰:“南郊合祭天地,不见于经。王者亲祠天,而地则阙焉,亦非典礼。神宗皇帝考按古谊,诏罢合祭。元丰六年,止祀昊天上帝于圜丘,配以太祖,又诏亲祠北郊如南郊仪,仍命有司修定仪注,则于承事神祇,礼无违者。至于二郊之祭,或不并行,则有司摄事,亦自有典礼,合于周官大宗伯‘王不与祭祀则摄位’之文。唯是北郊,先帝未及躬行,然诏旨明甚,所宜遵守,但当斟酌时宜,省繁文末节,则亲祠之礼无不可为。盖天地重祀尤当敬重,不宜数有废举。若昨罢合祭违悖经典,固须改正,既已合礼而又纷更,恐失朝廷尊事神祇之意。伏请并依先朝已得诏旨施行。”

  武仲等又请以孟冬纯阴之月,诣北郊亲祠,如神州地祇之祭。

  权兵部侍郎杜纯议请于苑中设望祀位,置爟火于坛所,俟躬祀南郊之岁,则夏至北郊上公摄事。每献,举爟火。

  诏拜工部侍郎王钦臣议,宜如祖宗故事,并祭天地一次,申谢丕贶。

  汝砺又言:“臣准敕与两制、尚书、侍郎等议南郊合祭事,是非盖未有定,犬马之诚,窃不自胜。尝恐缘诸儒一偏之说,紊国家莫大之礼、朝廷已行之命,辄殚悃愊,庶裨万一。臣闻礼者,体也,体不备,君子谓之不成人。设之不当,犹不备也。故先王之郊于神明也,既祭之以礼,又求之以一类,其时日、牲币、器服、声音、颜色,无或非其类者。或非其类,谓之非礼,非礼之祭,鬼神不飨。此其言似迂远而难知,然其礼甚切至而必验。臣谨以一事明之,春为阳,故以正月迎于东郊,秋为阴,故以七月迎于西郊,圣人有作,莫之或改也。今使迎春则在西郊,而用秋之时,迎秋则在东郊,而用春之时,樵夫野叟犹怪以骇,而况于鬼神乎!天之与人非有异也,今因祭方泽也而合于圜丘,用夏至也而用冬至,盖何以异此。夫前日之议论非是,后日行之而不安,昔人盖有变之者矣。先帝钦若,承顺天心,罢黜邪说,是正太常,行之历年,中外禔福,圣作明述,神明欣惬。今何疑何恤而欲更之也?家人小祀,尚谨废举,天地重大,岂容轻议。臣闻之,神无常飨,飨于克诚;天无私亲,亲于有德。朝廷诚能富民阜财,明道崇义,致帝者之用,成天地之化,使粒食之民晏也粲也,则上帝是佑,而诸福之物皆可毕致。改命实非所愿,惟朝廷谨之,重之,反之,复之,务求至当,以称先帝所以尊奉神灵之意。

  黄贴子称:“合祭议,臣等谓不可者二十二人,谓可者八人。扬子曰:‘人是其所是,而非其所非,将谁使正之。曰:万物纷错则占诸天,众言淆乱则折诸圣。在则人,亡则书。’周礼,圣之言也,合祭肇于汉末,其言不经。朝廷近制,考之方策,告之宗庙,行之天地,布之天下,以宪万世。或委圣言而从不经,不可也。先帝既改之,善矣。又欲变之,不可也。或曰:‘亲祠未能,且从合祭可乎?’亲祠非不可行,以事而使摄焉,亦礼也。合祭不用而从非礼,不可也。夫规矩诚设,不可欺以方员;绳墨诚陈,不可欺以曲直。今议祭而不从礼,议礼而不从经,则是非并起,终无所归宿。舍规矩而察方员,舍绳墨而观曲直,不可也。先帝留意经术,曲折皆有稽据,固非群臣所能窥见高下小大,惟太皇太后陛下、皇帝陛下明诏执事质于是非,无从一偏之论,决于大小无安顺从之说,如此,则是非可决而经正矣。”(五年五月十八日、六月十二日,七年三月十八日。汝砺以初六日上奏,今复移入十二日顾临等议后。)

  是日,肇又言:“臣近奉诏集官议南郊合祭天地事,已具议状奏闻讫。臣职在典礼,再三思维,此天地大祭,国家重事,况当陛下郊祀之初,尤宜敬重,举措一有未安,贻讥万世。尚虑前状开陈未尽,敢再冒昧以闻:伏以天地合祭,非先王之礼,学士大夫所共知之,不待臣言而信也。然使合祭于承事神祇无不顺之理,虽非先王之礼,何为而不可行?盖以圣人之于祭祀,求之于茫昧不可知之中,故必因其方、顺其时而用其类以致之。是以因高而事天,因下以事地,兆五帝于四郊,朝日于东,夕月于西,兆司中、司命于南,兆风师于北,兆山川、邱陵、坟衍各因其方,而春夏秋冬各顺阴阳之性。其于祭,或燔,或瘗,或沈,或埋,以至圭币、牲牷、坎坛、乐舞,各从其类。先王非苟为之,以谓求之如此之尽,然后庶几神之来享也。苟为反是,则其于格神也难矣。今论者以罢合祭则天子未有亲见地祇之时,夏至亲祀北郊则于五月行礼为难,欲因南郊并举地祭。此于人事以求自便则可矣,以此为亲见地祇之实则未也。何则?事之非其方,致之非其类,又违其时。施于群小祀且犹不可,况地祇之尊乎?以此事地祇,地祇未必来享,而便谓此为亲见地祇之实,此臣之所未喻也。且屈己以从神,与屈神而从己,二者孰安?今以五月行礼为难,而引地祇以就冬祭,苟从人事之便,恐失陛下恭祀地祇之意,此又臣之所未喻也。圣人之事神,洞洞乎其忠,属属乎其敬。舍忠舍敬,常情所不肯为,而谓陛下肯安之乎?臣愚故谓合祭不可复,亲祠不可废,但当斟酌时宜,省去繁文末节,则亲祠之礼无不可为,已于前状论之矣。惟陛下留神省察,远惟先帝复古之心,持以至诚不倦之意,无从苟简自便之说,以伸躬事地祇之实,则上下神祇,孰不顾享!”(元丰三年五月甲子,初议北郊,四年四月己巳,诏亲祠北郊。元祐五年五月十八日,许将建请。)


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