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元祐六年闰八月(1)


  闰八月庚申,知杭州林希言:“太湖积水未退,为苏、湖大患。乞专委监司躬诣濒海泄水处,相度开决,庶使积水渐退,民田复出,流移归业。”诏左朝奉郎邵光与本路监司同导积水。

  辛酉,刑部言:“强盗发,而所临官司不觉察,致事发他处,或监司举劾者,候得替,以任内曾觉察,功过相除外,每火降名次一月至三季止。捕盗官降名次外,五火杖六十,十火或凶恶五火者,仍奏裁。其非吏部差注官,依所降月数展磨勘,并不依赦原。”从之。

  壬戌,监察御史安鼎言:“伏见春秋祀九宫太一用羊、豕,而太一十神皆无牲,以素馔加酒焉。窃详十神太一、九宫太一,共是一神,无异也。今所荐不同,似非礼,亦恐贵神未必歆血食也。”诏礼部、太常寺详定以闻。

  给事中范祖禹状申门下省云:

  准枢密院录白,皇城使、果州刺史、梓夔路钤辖、管勾泸南沿边安抚司、兼知泸州张克明,元祐三年十二月二十七日再任已过满,近差下王克平未曾赴任,左藏库使、成都府利州路钤辖王惟纯八月十四日奉圣旨,就差王惟纯充梓夔路钤辖、管勾泸南安抚司公事、兼知泸州,替张克明过满阙。检会梓夔路钤辖元置在遂州,元丰中,因蛮贼乞弟作过,用兵讨捕,初移钤辖司于资州,又移于泸州,皆取一时应副近便,即非经久之制。后来蛮事宁息,因仍至今不改。

  伏详祖宗时置钤辖司于遂州,本以形势控制两川,非专为戎、泸边事,而梓夔路钤辖司、转运使亦得通管,与成都府、利州路钤辖不同。自泸州置钤辖以来,以两路兵权付一武臣,沿边支郡反节制数十州,末大本小,边州偏重,事理不顺。且以西北言之,如高阳之雄州,定州之安肃军,渭州之镇戎军,庆州之环州,皆帅府在内,边州在外。今泸州于东川路,若比雄州、安肃镇戎军、环州,亦须隶属帅府,岂可令一武臣专制,更无同领之人?况戎、泸边事至小,岂得与西北同日而语哉!

  并检会元祐元年十一月因臣僚上言,乞依旧移钤辖司在遂州。朝廷下梓夔路钤辖司与梓州路转运等司相度。转运、提刑司寻具相度,梓夔路钤辖司依旧归遂州,委是经久利便。枢密院奉圣旨,令钤辖司且依旧在泸州,更候三五年边事一向定贴,奏取指挥。自降圣旨将及六年,更无边事,已是一向定贴。今因张克明交替,欲乞检会前降指挥,其新差官更不合带梓夔路钤辖,如泸州须留兵屯守,止存留沿边安抚一司。其梓夔路钤辖依旧移归遂州措置事件,并依祖宗时故事,所贵西南经久安便。门下省并录白送枢密院,续准枢密院批:“所差王惟纯等已得圣旨,所有移泸州钤辖司归遂州,见别具契勘施行。”

  祖禹奏:“臣伏见河北、陕西,惟是安抚经略司专委帅臣,至于马步军统总管即有副总管,成都府、利州两路钤辖亦有两钤辖为之副贰。今梓夔路钤辖及沿边安抚两使专委一武臣,既不隶属帅府,又无别官同领,当用兵之际或可从权,于无事之时则为偏重。伏详祖宗朝置钤辖司于遂州,盖以西南远方,外接蛮夷,内则戎兵,客土相杂,或奸人窥伺,大盗窃发,淳化、咸平中盖尝如此。是故两川各置兵马钤辖司镇守,互相牵制,夷事缓急照应,远近适中。并检会梓夔路钤辖司旧制,拣选蛮马,编配罪人,并与转运司同管勾。惟是戎、泸夷事则引用皇祐四年枢密院札子,令转运司相度事势,牒赴钤辖将兵讨除外,应干军马事件,钤辖司相度,一面行遣措置。至熙宁七年,察访熊本奏请应干戎、泸夷事,并要梓州路转运使、梓夔路钤辖司同管勾。窃详先朝制置梓夔路钤辖司与成都府、利州路不同,东川既非帅府,而钤辖须在遂州,故稍轻其权任,主者不一。今以泸州节制两路,以一武臣专领两司,诸路边州未有此比。况泸南蛮贼作过,本因罗苟夷争不偿骨价,事至微细。都监王宣耻不豫打誓,遂出兵与乞弟接战邀功,以至于败没。朝廷用兵诛讨,两州为之骚然。自林广荡平巢穴,诸夷畏慑,一向安贴,梓夔钤辖理当复旧。欲乞检会元祐元年十一月先降圣旨,早行措置,所有转运司通管,或依皇祐旧法,或从熙宁近制,乞朝廷更赐详酌。其泸州止存留沿边安抚一司,梓州路转运司官须常置副使一员,遂州知州选差及任满升擢,并如祖宗朝故事。所贵兵权不轻付与,西南久远安便。乞下三省、枢密院,并检会前后臣僚所奏,及臣前状施行。”

  贴黄:“臣窃闻泸州自置钤辖司以来,官员使臣酬奖供给,例皆优厚。武臣知州素无纲纪,是以彼州官吏惟恐钤辖司复归遂州。检会元祐元年朝廷以下梓夔路转运司同相度,转运司、提刑司寻具相度,钤辖司依旧移归遂州,委是经久利便。臣窃谓事理明白无疑,欲乞更不再下本路相度,只从朝廷措置。若泸州存留沿边安抚一司,今隶属钤辖司,又不减戍兵,亦足以防遏夷寇,不为无备。”

  诏梓夔路钤辖、梓州路转运提刑司相度,泸州乐共城差大使臣充知城,更不带路分都监,以梓夔路都监一员知泸州,兼管勾泸南安抚司公事。移梓夔路钤辖归遂州,与遂州共治钤辖司军马,又同商议戎、泸州边事。其合行改更等事,并条具画一以闻。(旧录误以范祖禹为范百禄,又删取奏状太略。今依祖禹集所载详著之,诏语则依旧录。按:此诏令,梓夔路钤辖司及梓州路漕、宪同详度条画。既而钤辖讫不归遂州,乐共城及泸州亦无所更张,盖是诸司相度条画不以范祖禹奏请为然。实录既不书,求之泸南案籍亦无有,姑附注此,更俟考详。)

  枢密院言:“累据诸路沿边探报,夏国首领梁乙逋将统河南、北人马,扬言谋欲犯边。”诏陕西、河东诸路经略司严饬边备,仍不得先自张皇,希功赏,引惹生事。

  右朝请大夫李茂直为兵部郎中。

  左朝请郎、集英殿集贤校理崔公度知润州。(七年正月二十六日,以左史召,不至。)

  癸亥,正议大夫、前知枢密院事安焘为右正议大夫、观文殿学士、知郓州。焘既除丧,执政检举进呈,吕大防曰:“据理当还旧职。”又缘有赵君锡、贾易两章论列,太皇太后难之,王岩叟曰:“若还旧职,必致人言。”太皇太后随曰:“必致人言。”大防因请除郓州。诏可。焘寻以父老辞行,改知郑州。(九月四日,改郑州。君锡、易章在八月一日,今方进呈。刘挚日记云尔。)

  甲子,龙图阁待制、知郓州蔡京知永兴军。初,执政议用梁焘守郓州,移京帅渭,代刘舜卿,召舜卿宿卫。王岩叟谓:“京虽三为帅,元不更西事,未可付以平凉。今西人方崛强,时出没,舜卿亦未可动。或试京庆阳、召章楶还,令权诸曹侍郎。”刘挚不欲多置权侍郎,吕大防请移京守雍。从之。(此用刘挚日记、王岩叟系年录增修。梁焘行状云:“为御史中丞,又论蔡京轻险贪纵,在郓州赃污贪籍,无复廉耻,不当知成都府。未报。再论京才奸行污,今任之远镇,何以表厉风俗!京在蔡确党中,最号凶健阴险,利诱群小,助为虚声,心怀奸罔,勇为非义,无所顾藉,至则必邀材能之名,以盖前辈,妄作聪明,必不肯循理安静,远方之民必不被朝廷惠泽。”按:蔡京以元祐元年二月二十二日,自开封府改成德。二年十二月十四日,自成德改瀛州。四年六月十八日,自瀛州除成都,于二十四日改发运。七月二十八日,又改扬州。五年五月二日,自扬州改颍昌。六月二十六日,又改郓。六年闰八月六日,自郓改永兴。七年四月一日,自永兴改成都。政目在三月二十八日。按:焘初论京在四年六月二十八日,此时焘为谏议大夫,未为中丞,京亦未尝知郓州也。其自永兴改成都,则在七年四月一日。焘已为学士,不为中丞矣。恐行状字误,已于四年六月二十八日自瀛除成都时附注,今更附此,须别详考之。)

  龙图阁待制王震知陕州。震执丧终制,故有是命。

  太仆寺言:“犬马非其土性不畜。前代皆置牧于西北之地,藉其地气高凉。今单镇、原武置监,皆地炎热,马失其性。尝比较洛阳监死损孳生分数,皆胜单镇、原武二监。”诏改单镇监作杂犬马监,牧养调习一千五百匹。其见管马除留本监外,余相度洛阳、原武草地多寡,分隶逐监。杂右厢诸监杂马及买马司买到马,每年拨一千匹入单镇放牧,换经调习马一千匹入京。(新录削“牧养调习”以下,今复增入。)

  夔州路转运、提刑,夔州路兵马钤辖司言:“今后施州清江、建始两县防托人户,每遇轮差在诸寨防托外,其本寨官员将校等如敢辄役,并科违制论罪,赦降去官不原,许被役人呈告。如合要修城寨,申取转运司指挥。”从之。

  江南东路钤辖司言:“本路旧有路分都监二员在池州、江宁府驻札。其在江宁府者,自元丰间差丁海兼东南第五将,罢任后,止差到将官,至今无路分都监。缘本司统制江东军政,乞循旧制,差路分一员。”诏东南第五将武端民兼权。

  是日,执政会议都堂,吕大防、刘挚欲以李清臣为吏部尚书。王岩叟曰:“此非密院所预,然必有议论。”挚曰:“前执政为尚书,固不过,但恐公议不肯放入来耳。”既而奏可。岩叟谓同列曰:“必致人言。”大防亦自以为然。录黄过门下省,给事中范祖禹封还进呈,不允。祖禹执奏如初。(祖禹二奏并录在后。)

  先是,挚语大防曰:“若欲宁贴,须召夕拜谕之乃可。”大防曰:“俟明日。”挚曰:“俟明日则不及矣。”除命既下,左正言姚勔又论其不当。(勔奏亦在后,各并入此,或依日别见。)岩叟谓苏辙曰:“邦直如何?”辙曰:“给事中已再封驳,谏官亦有言。今更欲用蒲宗孟为兵部尚书,那得安静。”岩叟曰:“子由宜力争。”辙曰:“彦霖盍相助?”岩叟许诺。及会议,岩叟谓大防曰:“一人议论未已,更可进一人否?”大防曰:“宗孟却无他事。”岩叟曰:“要之亦非公议所与。”辙曰:“且候邦直命下,然后议此如何?”皆不应。辙欲于帘前敷陈,岩叟曰:“此所望也。”及帘前,大防奏请诸部久阙尚书,见在人皆资浅,未可用,又不可阙官,须至用前执政。上有黾勉从之之意。辙遂言:“前日除李清臣,给谏纷然争之未定。今又用宗孟,恐不便。”太皇太后曰:“奈阙官何?”辙曰:“尚书阙官已数年,何尝阙事!今日用此二人,正与去年用邓温伯无异。此三人者,非有大恶,但与王珪、蔡确辈并进,意思与今日圣政不合。见今尚书共阙四人,若并用似此四人,使互进党类,气势一合,非独臣等奈何不得,亦恐朝廷难奈何矣。且朝廷只贵安静,如此用人,台谏安得不言?臣恐自此闹矣!”太皇太后曰:“信然。不如且静。”遂卷除目持下。辙又言:“臣去年初作中丞,首论此事,圣意似以臣言为然。今未及一年,备位于此,若遂不言,实恐陛下怪臣前后异同。”上曰:“然。”乃退。然大防、挚更欲清臣知扬州,代王存,召存入为吏部尚书。岩叟意不然,亟以语挚,挚曰:“缺许多官曹,却著甚人补?”岩叟曰:“用与今日政事意同之人。”挚默然。岩叟又语挚曰:“公引此等人,付之此地,敢保否?”挚曰:“保则不敢。”岩叟曰:“公宜无忽。”

  范祖禹封还清臣除命,第一奏云:“臣窃以李清臣素行回邪,士大夫之所共知,臣不敢言其细事,请举其立朝大节以明之。治平中,清臣举贤良方正,时韩琦当国。清臣,韩氏之亲。及对制册,依阿大臣,不肯指言时政之失,天下以为不直。元丰中,韩琦既没,清臣以翰林学士修两朝国史。先帝褒赏文彦博等建储之议,以其事付史官,清臣即推功于彦博等,而抑韩琦。熙宁中,韩绛宣抚陕西,奏辟清臣管勾机密文字。绛发兵讨伐西夏,及庆州兵叛,朝廷下诏罪己罢兵,贬绛知邓州。清臣赍宣抚司文字赴阙,规欲自全,多毁绛之短,以明己不预。其后,市易司奏差李璋指使张吉夫为管勾公事,吉夫辞,以李璋方在责降,一旦舍去,义所不安。先帝叹曰:‘十室之邑,必有忠信。吉夫小人,陈义甚高,贤于李清臣远矣。’先帝薄之如此。元丰末,清臣执政,三月五日升遐,六日,陛下登极赦书令缘边不得侵扰外界,务要静守疆场。至十六日,三省、枢密院同奉圣旨,札下陕西、河东,复令痛行讨杀,务要近边西贼不容著业住坐耕种。且先帝弃天下才十日,陛下方在哀疚,必未遑省览,臣不知三省、枢密院何缘得此圣旨?四月,吕惠卿发兵入西界讨荡。当朝廷仓卒之际,降赦书方十日,而执政复降扰耕指挥,以应副惠卿,故惠卿敢公违赦书发兵。大臣应之于内,奸臣行之于外,自非有无君之心者,岂至于此乎?臣旋观清臣所为,韩琦生则附之,死则背之;韩绛成则遂之,败则毁之。进退反复,无非为利。陛下即位十日,即违赦发兵。大臣无所不至,朝廷方欲登进忠良,退远佞邪,今清臣以前执政除吏部尚书,固非迁擢,然既召而使之,则将有复用之势,失天下望。伏望圣慈令清臣且守外任,以协公论,亦不失富贵之也。所有录黄未敢书读行下。”诏依前降指挥行下。(编类章疏闰八月九日奏。)

  其第二奏云:“臣窃以朝廷进一人,当使天下之贤者无不劝,退一人,当使天下之小人无不沮,则人知所好恶,不敢为邪僻矣。李清臣自立朝以来,专为奸邪,未尝有益于公家,惟利是视。臣不知陛下何所取而用之也。臣前所论清臣大节,陛下不过,以昔年之事不当追咎,发兵之诏不独由清臣,而先朝执政不须尽不用,独清臣柔而易制,故复收进之尔。臣愚以为人臣不能无过失,朝廷固当匿瑕含垢,无所不容。若有所短,亦有所长,有所得,亦有所失,则舍短而取长,弃失而就得,用之可也。至于天资回邪,操心不正,此则终身不改,无有久近,不可用也。清臣为人不端,人皆知之,天下传之,且三十年矣。当先帝新弃天下,陛下未省览政事之时,执政之中,苟有一鲠正之臣,必不唯唯随人,岂肯雷同降诏发兵!陛下不以此责执政,不知更俟有何大罪乃责之也?元丰中,御史王祖道言清臣奉使北庭,回以物帛,可直百千,遗中书承受内降吏人白随。士议喧传,有识鄙笑。清臣为翰林学士,乃以贿赂阴结堂吏,乞重行废斥。此事书于时政记,载于史册,臣岂敢诬之!若取其柔而易制,此又非臣之所知也。书曰‘难任人’,又曰‘去邪勿疑’,孔子曰‘远佞人’,又曰‘佞人殆’。古之覆邦家者,不必强臣,其初皆佞人也。临利害则变,故背君父、危国家而不顾,所以圣人深戒用佞人。今清臣以前执政居外,不为失职,又召而处之待用之地,天下必曰‘佞人入朝矣。’然则朝廷岂得尊严,政事何所望乎?所有录黄不敢书读行下。”皆不从。(编类章疏闰八月十二日奏。)

  左正言姚勔奏云:(编类章疏系六年闰八月十六日。)“臣伏闻李清臣除吏部尚书,物议未以为允。臣闻清臣曾任执政官,昨在朝廷阿附时相,随邪用事,无大臣之节,前后臣僚,备曾论列,今久在外任,陛下一旦召之,彼意以谓陛下复用,势不止为吏部尚书也。盖吏部尚书紧次枢密,又清臣旧执政,他日有执政官阙,陛下欲舍清臣除他人,则似非其体,又使大臣失望,而其心不安不静,可无故而复出之也。若陛下且复用之,则其人所为未可知。此臣所以为陛下惜焉。今二圣临御,委成于二三大臣,所贵合谋同力,一德无间,以熙庶政,则陛下优游穆清恭己而治。若置非其人,则其体不同,所趣有异,议论相违,如冰炭共器,必须上烦圣虑。伏望陛下深察其机,且除其大藩,于清臣未为失所,未可轻召之也。孟子曰:‘国君进贤如不得已。’臣区区,盖为朝廷久大之计,亦所以全大臣进退周旋之道。”清臣除吏部尚书之命卒罢。(刘挚云:去年有诏,尚书许用前执政,稍异其仪,免巡白请朝谒,别设次俸科,随职杂给,清臣实始召用云。)

  王岩叟又与执政言:“闻诸县说,近日五年十料之法却已冲动,人情甚不乐”,同列皆漠然不知所以。岩叟曰:“因户部申,遂改之。”吕大防曰:“户部吝,故破前说。”刘挚曰:“挚殊不知,必是批下户部状。”岩叟曰:“或苟可追。”大防、挚及辙皆欲收回前日指挥,岩叟曰:“此事利害系天下,若信户部,无由可行,须主张定乃可。虽云十料取之似少,然必纳。不作料次,汗漫催督必且推延。不纳未必为得计。”退而又移简讽挚及辙,答云:“都省批户部状,有所限隔,已追罢批状,一切依元降敕命矣。”初,患天下积欠名目多,法令不一,公私难于奉行,岩叟在开封尝乞随等第立贯百为催法。兖州邹令张文仲寻有状申都省,陈其不便,乞改制,遂立五年十料之法。(闰八月初八日事。五年五月二十五日诏当考。苏轼七年五月十六日论积欠第六项云:“元祐六年五月二十六日圣旨,将有府界诸路人户应见欠诸般欠负,以十分为率,每年随夏秋料各带纳一分。所有前后累降催纳欠负分料展阁指挥,更不施行。”法册乃是五年五月二十五日圣旨,八月初三日尚书省批户部状依申施行:“本部看详,人户见催纳逐年拖欠夏秋税租赋、赃赏课利、省房没官等钱物,若不系因灾伤,许分料展阁理纳之数,自不该上条。”)

  是日,刑部尚书范纯礼、彭汝砺过都堂论列刑名,刘挚谓:“近日断敕下刑部,连缴三案求贷。凡狱既取旨,则轻重出于朝廷。有司议法则可驳,特旨则非。从来未有稽留制命,曲求宽贷之事者,纯礼、汝砺实始为之。此事坏法惠奸,别无议理。”(此据刘挚闰月八日所记修入,惜乎不载所缴三案是何事也。二十六日壬午,汝砺云云可考之。)


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