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元祐四年八月(4)


  辛酉,宝文阁待制何正臣知饶州。左谏议大夫梁焘、左司谏刘安世言:“昨以何正臣除知洪州,臣等论正臣在先朝为患与舒亶相等,而独以幸免,公议深不以为然,如未能投诸四裔,乞且与宫观差遣。朝廷遂罢知洪州,则是朝廷以臣等之言为当矣。今来未久,复与饶州。夫饶与洪轻重相去之不侔,固不待臣等言而可知,然臣等须至再论者,出于义固不可已也。盖韩存宝之事,正臣固可谓凶人矣。况存宝之死,议者皆尤正臣,朝廷未及加罪,而正臣自度不为公议所容,故乞宫观。臣等窃见往古废斥奸臣,不必明指一事而去之也。但天下指以为公议所不容,未尝见之行事,尚当废之,况正臣惨酷著于治狱,往时多中伤士人,因朝廷许自诉而雪者非一也,今乃付正臣以善郡,陛下何以慰士大夫之心乎?正臣见在金陵居住,今得饶州,一切便安,使正臣自择所处,亦不过如此。夫凶人,人所共嫉,朝廷待之如此,使为善者将何劝乎?伏望陛下深察臣等之言,是为他日无穷之虑,依旧与正臣宫观差遣。如以向来宫观出于正臣自请,不缘迁谪,即以臣等今日之言,特赐施行。”贴黄称:“臣等据士大夫所传,何正臣在先朝为御史时,闻欲治韩存宝之罪,即先入文字,乞特行威断;及存宝之死,天下皆知正臣处心积虑,成于杀也。”

  又言:“正臣昨自提举宫观任满,就差知洪州,言者指其罪状,乞赐黜罢,卒复与郡,未为允当。郡之为别虽有大小,而朝廷寄任之意则同,非所以处罪人也。臣尝质之士大夫,皆以谓正臣过恶非一,而所当必治者甚大。自洪州命下,中外汹汹,至今未息。方朝廷详刑谨罚,未欲遽置于理,宜投之散地,少塞群情。今乃使居吏民之上,此公议之所以不能平也。伏望圣慈特赐指挥,追寝告命,且与依旧差遣,足以惩戒凶邪。”贴黄:“朝廷如以正臣昨来提举宫观出于自请,今复与之,不复示责,即乞坐言者所论,别除宫观差遣。”(梁焘集有此。除知洪州,在七月二十八日。罢,在八月二日。)

  诏何正臣提举洞霄宫。(洞霄之命,在九月二日,今并书。)

  三省言:“太常寺状:将来明堂礼毕称贺,按天圣五年南郊故事,从开宝郊礼、籍田礼毕,行劳酒之礼,如元会之仪,参详比附礼例,南郊礼毕日,太皇太后御会庆殿,皇帝于帘内行恭谢之礼,百僚称贺讫,宣群官外殿赐酒。”太皇太后宣谕曰:“其日,皇帝谢于宫中,百官皆已劳,勿用贺,止于内东门进表。”宰臣吕大防等奏曰:“圣心每怀谦抑,此盛德之事,请降诏付外施行。”乃下诏曰:“皇帝临御,海内晏安,五经季秋,再讲宗祀,以享天心。顾吾何功,获被斯福。今有司谓天圣之故事,修会庆之盛礼,俾文武称庆于廷。吾自临决万几,日怀祗畏,岂以菲薄之德,自比章献之明?矧复皇帝致贺于禁中,群臣奉表于闱左,礼文既具,夫又何求?前朝旧仪,吾不敢受。将来明堂礼毕,更不受贺,百官并内东门拜表。”

  诏:“开封府界、京西、河北东路人户,令纳蚕盐钱,如不系灾伤,愿折纳斛斗者听。”

  壬戌,枢密院言:“邵州蛮人作过,累诏掩杀,未报。”诏谢麟依累降旨措置,早急边警,毋得逗留观望,驯致后患。

  癸亥,吏部言:“比诏内外官司举官悉罢,令本部立定合举官处。今请尚书左选,除榷货务等仍旧举官外,左右厢店宅务、文思院、太常寺协律郎、内酒坊、法酒库、作坊、八作司、通利军使、准备勾当市舶司、经养抚库务等;尚书右选,除都大巡河及御厨等仍旧举官外,法酒库、内酒坊、街道司、作坊、八作司、便钱博易务、排岸司、都监、巡检、军使、知县、监修营房等;侍郎左选,职官、令、录、判、司、簿、尉,并凤翔司竹监、独员县城寨主簿、监当、县尉等;侍郎右选,武学学谕、巡检、寨主、催纲、押纲、文思院、作坊、八作司等,城寨军使、知县、县尉、巡检、监押、巡坊、勾当公事、指使、准备差使、部役押队、退背河埽、催纲、监当等,并从本部注拟。”从之。

  左谏议大夫兼权给事中梁焘言:“准中书省录黄,为市易官茶,令客铺户带买等事,今勘会到见在茶五十九万七千七百余斤,计四千六百六十余蔀,尽是市易司磨茶买下夹杂陈茶。昨住磨茶后,出卖不行,户部申乞速行变转,恐至陈损,今来又经五年,显有大段坏恶。窃缘客人本以射利为生,官中虽指挥带买,仍许出外货卖,又许免纳税钱,若茶货不至陈损,可以品搭出卖得行,自然乐于承认,必是累有亏折,方敢经官陈诉。今虽宽得客人,又复移患铺户,乃是官司刻于裒取,公行抑配,与市易旧弊不异,甚未副陛下爱民贱利之本意也。况前后约束,不得抑配,诏条明具,若先自朝廷违之,何以示信天下?欲乞圣慈特赐指挥户部,再委官定验,见管茶陈损内,拣出尘恶不堪支遣外,分为等第,比寻常折支茶多减价钱,尽数拨赴近京州军,充明堂官员、厢军折支,庶得早见发去滞货,除害公私,且使远近闻朝廷实有止绝抑配之惠,商旅渐肯通行,以救今日之弊。所有录黄,谨具封还。”贴黄:“臣尝闻诸州军所有合折支杂物,数目不多,或有全无去处,只支本色。今若以上件茶货分在近京去处,以充折支,颇得稳便。虽是减损见卖价钱,却省得户部合支赏给不少。”(焘奏不得其时日。八月二十六日,旧录罢元祐三年令茶客带买官茶指挥,今附见其前,新录遂削去旧录,非也。所称元祐三年指挥,亦当考。)诏罢元祐三年令茶客带买官茶指挥。(旧录有此,新录削去,此当与梁焘所奏同考究之。)

  乙丑,都水监勾当公事李伟言,已开拨北京南沙河直堤第三铺,放水入孙村口故道通行,具到乘势闭塞大河北流等利害。又言:“沙堤第三铺水势顺快,故道渐亦为备,朝廷今日当极力必闭北流,乃为上策。若不明诏有司,即令回河,深恐上下迁延,议终不决,观望之间,遂失机会。乞复置修河司。”从之,仍以“都提举修河司”为名,差都水使者吴安持提举,外都水使者范子奇同提举,以伟为专切管勾应缘回河等事。(五年十月二日,罢修河司。苏辙、孙升云云。八月二十八日,初用都水议。又玉牒云:“诏以回复大河,置都提举修河司,调夫十万人。”)

  权陕西转运副使李南公权发遣转运使。

  是月,边郡称有警,请八将皆上,谓之防秋。旧河东十二将,其四以备北,其八以备西,八将更休为上下番。今八将皆上,安抚使滕元发曰:“贼若并兵犯我,虽八将不敌也,若其不来,四将足矣。”卒遣更休。而将吏惧甚,扣合争之,元发指其颈曰:“吾已舍此矣。”卒无寇。(元发旧传云:“颈可断,兵不可出,遂失备。其后寇至,大掠麟州府,边民几尽。”新录辨曰:“据苏轼所撰元发墓志云‘卒无寇’,其言宜可信。今从墓志,删去二十三字。”按元发墓志,轼代张方平撰,不当系之轼,新录盖考之未详。)

  知杭州苏轼言:

  臣自入境以来,访闻两浙诸郡,近年民间例织轻疏糊药紬绢,以备送纳和买夏税。官吏欲行拣择,而奸猾人户及揽纳人递相扇和,不纳好绢,致使官吏无由拣择,其限既迫,不免受纳。岁岁如此,习以成风。由是京师官吏、军人,但谓两浙衣赐皆不甚好,上京纲运岁由估剥,日以滋多。去年估剥至九千余贯,元纳专典枷锁鞭挞,典卖竭产,有不能偿,姑息之弊,一至于此。

  臣自到郡,欲渐革此弊,即指挥受纳官吏稍行拣择。至七月二十七日,有百姓二百余人,于受纳场前大叫数声,官吏、军民并皆辟易,遂相率入州衙,诣臣喧诉。臣以理谕遣,方稍引去。臣知此数百人,必非齐同发意,当有凶奸之人为首纠率。密行缉探,当日据受纳官仁和县丞陈皓状申:“有人户颜巽男颜章、颜益纳和买绢五匹,并是轻疏糊药,丈尺短少,以此拣退。其人却将绢典拑撮,及与揽纳人等数百人,对监官高声叫喊,奔走前去。”臣实时差人捉到颜章、颜益二人,枷送右司理院禁勘。只至明日,人户一时送纳好绢,更无一人敢行喧闹。

  续据右司理院勘到颜章、颜益招:“为本家有和买紬绢三十七匹,章等为见递年例,只是将轻疏糊药紬绢纳官,今年本州为纲运估剥数多,以此指挥要纳好绢,章等既请和买官钱每匹一贯,不合将低价收买昌化县轻疏糊药短绢纳官。其颜章又不合与兄颜益商量,若或拣退,即须拑撮专拣,扇摇众户,叫喊投州,吓胁官吏,令只依递年受纳不堪紬绢。寻将买到轻疏糊药短绢五匹,付拣子家人翁诚纳官,寻被翁诚覆本官拣退,章等既见众户亦有似此轻疏短绢多被拣退,寻拑撮翁诚叫屈,颜益在后用手推翁诚,令颜章拑去投州,即便走出三门前叫屈二声,跳出栏杆,将两手抬起,唤众户扇摇叫喊,称一时投州去来。众户约二百余人,因此亦一时叫喊,相随投州衙喧诉。”

  臣等体访得颜章、颜益系第一等豪户颜巽之子,巽先充书手,因受赃虚销税赋,刺配本州牢城,寻即用计结胥吏、医人,托患放停。又为诈将产业重迭当出官盐,刺配滁州牢城,依前托患放停归乡。父子奸凶,众所畏恶,下狱之日,闾里称快。谨按:颜益、颜章以匹夫之微,令行于众,举手一呼,数百人从之,欲以众多之势,胁制官吏,必欲今后常纳恶绢,不容臣等少革前弊,情理巨蠹,实难含忍。本州既已依法决讫,臣独判云:“颜章、颜益家传凶狡,气盖乡闾,故能奋臂一呼,从者数百,欲以摇动长吏,胁制监官,蠹害之深,难从常法,已刺配本州牢城去讫。仍散行晓示乡村、城郭人户,今后更不得织造轻疏糊药紬绢,以备纳官,庶几明年全革此弊。”

  伏望朝廷详酌,备录臣此状,下本路转运司遍行约束晓示,所贵今后京师及本路官吏、军人皆得堪好衣赐,及元纳专副不至破家赔填。所有臣法外刺配颜章、颜益二人,亦乞重行朝典。贴黄:“勘会本州去年发和买夏税物帛,计一十四纲,今来只估剥到四纲,已及九千余贯。乞下左藏库,方见估剥数目浩大。”(此段当删,缘苏轼后来坐此致人言,不得略去也。法外刺配颜章、颜益,既自劾,当有回降指挥,合检附。)

  左谏议大夫梁焘言:“臣窃以置局领事,幸启多目,徒乱官守,而无益治体。今中书、门下外省编修条例,六曹、寺、监之事也;编修敕令,刑部之事也;城隍土木,工部之事也;考核吏额、吏禄,三省五房之事也。皆张官置吏,派别枝引,空日旷岁,附托气焰,漫无成功,曾不上体朝廷之聪明,下恤官司之所病,而又不本官制之法也。陛下纯法祖宗,政治执要,而臣下乃敢漫以枝蔓,多其条目,喜动者以纷更为意,姑息者以仍旧为务,上下回忌,违远至公,甚未副宸衷勤政求治之诚意。必欲事当其理,不若各委攸司,委任而责其效,则顾望牵制之弊自消矣。臣愚欲望圣慈特赐指挥,以前件六事尽罢所别置官吏,以见今行遣付之逐路结绝,不可阅月踰时,相次就工,既协省事之理,又得裁费之实,今日之政,不为小补。伏望特留宸念。”(焘集奏此在客人铺户带买官茶后。按:二十六日,罢带买指挥,因以此奏附八月末,其从违当考。)

  焘又尝言:“臣访闻诸路州、县,以役法利害申转运司,多至两月或一月余日,转运司或不依朝限了绝,州县待报,久滞圣恩,人情惶惑。陛下本为便民立法,博求至当,今朝廷以惠养百姓为事,而四方之民莫不知陛下至仁之美意,而讲议踰年,未降成法,四方但闻仁政之名,而未被其实,使郡县无法可守,百姓怀疑动摇,不称陛下发政施仁之本意。臣愚欲望出于宸断,罢议役法局,一切依嘉祐法施行。其间或有未便,以岁月随事刊改,庶早得郡、县守法,以安民心。政体至重,乞留圣意。”贴黄:“窃虑诸路监司未尽得廉平忠实之人,不知朝廷本意、大臣建明,惟以省事宽民为先,而乃怀奸观望,附会欺罔,狃习故态,肆为邪说,欺罔朝廷。伏望面命执政大臣,协恭徧考中外臣僚前后奏章,敢有如此者,即乞重行责降,仍乞降旨先行戒谕。”(此奏不得其时,焘集在元祐三年前后,姑附四年八月末,更当考详。)

  诏洺州曲周、鸡泽依旧分为两县,从河北都转运司、提点刑狱奏请也。(编录册八月二日事。省曲周入鸡泽,在熙宁二年。)


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