续资治通鉴长编·熙宁八年四月(4)

熙宁八年四月(4)

　　丁卯，辽主遣永州观察使耶律景熙、崇禄少卿韩诜，其母遣怀德军节度使耶律达、广州防御使刘从佑来贺同天节。

　　诏国子监屏内舍生陶临出学。初，吕惠卿引临为经义所检讨，母病，谒告归省，闻王安石召为相，枉道见之，安石还朝以闻，故屏之。既而御史蔡承禧复以为言，又诏殿三举。上问安石何故取临，安石曰：“初不见其过故取，今见其有罪故绌，政当如此耳。”日录云：自泗州倒行至临淮谒余。不知临乡里是何处，当考。

　　诏废州为县，废县为镇，即兼兵或县万户、镇千户以上，委转运司举知县、监镇官，余非初废，并铨院选差。

　　戊辰，赐西京昭孝禅院户绝田，仍免其税役。

　　管辖京东淤田李孝宽言：“乞候矾山水至，开四斗门引水淤田，权罢漕运三二十日。”从之。以矾水涨水颇浊，可用以淤故也。

　　癸酉，上批：“熙河路全乏钱粮，恐误边计，可速议经画。”乃遣潍州团练推官杜常相度措置，增招弓箭手。欲以减戍兵，纾边馈也。后又诏与高遵裕裁减修造数。

　　诏罢给田募人充役，已就募人听如旧，其走死停替者勿补。先是，王安石为上言给田募役有十余害，上曰：“苟如此，初何以有此议？议者必言所利。”翌日，检初议，乃李承之言募弓手宜如弓箭手为便，遂作此法，余无所利。安石曰：“只以田募弓箭手，已不如募弓手之便。弓箭手虽选强壮，然即取足于一家，苟可以为强壮，则弗却也。弓手乃选强壮于无方，所募皆得真强壮者。”上乃令废以田募役法。据实录乃四月三日事，今因罢给田募役始著之。二月二十二日甲申，王庭老可考。王荆公安石当国，以徭役害农，而游手无所事，故率农人出钱募游手给役，则农役异业，两不相妨。行之数年。荆公出判金陵，荐吕惠卿参知政事。惠卿用其弟温卿之言，使役钱依旧，而拨诸路闲田募役。既而闲田少，役人多，不能均齐天下，方患其法之不可行，而中丞邓绾又言：“惠卿意在甲毁乙，故坏新法。”于是，不行温卿之言，而依旧给钱募役。此据魏泰东轩录。泰诚不知事实者，姑附以证其误。七年五月二十四日初降指挥，苏轼奏议在元祐元年四月六日，王岩叟等驳奏在二年三月末，当并考。

　　乙亥，龙图阁直学士、群牧使李中师权发遣开封府。

　　右监门卫大将军仲铣领雅州刺史，手诏“仲铣廉静修洁，好学知分，近曾召对，可特迁官”故也。日录：十九日，上言：“与世居谋反者医人刘育尝迁岐王奏差，而岐王见其多事，不许。又干嘉王，仲铣言此人多事，不宜在王府，乃已。”上因言铣廉静好学知分，王安石曰：“此以知忠信寡欲之人，有补于世。”上曰：“良是。”今附此。三月四日，世居及育下狱；闰四月二十一日，断狱。

　　太常礼院言，已尊禧祖为太庙始祖，孟夏禘祭，当正东向之位，仍请自今禘祫著为定礼。诏恭依。

　　丙子，岐王颢复奏乞赐外第，诏答不允。

　　戊寅，枢密副使、右谏议大夫吴充为检校太傅、行工部侍郎、枢密使。上批：“充久参机政，悉力职事。”故有是命。

　　提举河北西路籴便粮草、金部员外郎吕嘉问为检正中书户房公事。上批：“熙河路见阙钱谷，而将作调营缮材木数多，今三司修建将毕，京师造作又权罢七年，既无急用，即可权住采买，以纾边费。”时修三司材料既足，而通远军、凤翔府累岁所应输纳木犹积欠五十余万，中书请尽蠲之，而以见役兵继令采伐，从之。

　　诏江宁府昨借常平钱米修农田水利，如限满未足，更展一年。从宰相王安石请也。

　　都大提举黄、御等河公事程昉言：“乞自滹沱、葫芦两河引水淤溉滹沱南岸魏公、孝仁两乡瘠地万五千余顷，自永静军双陵道口引河水淤溉北岸曲淀等村瘠地万二千余顷，并俟明年兴工。”从之。正月二十五日可考。河渠志第二卷：滹沱河，本西山水，由真定、深州、乾宁与御河合流。熙宁元年，河水涨溢，诏都水监、河北转运司疏治。六年，深州、祁州、永宁军修新河。八年正月，发夫五千人并葫芦河增治之。四月，程昉言：“诸引水溉南岸魏公等乡瘠地，凡一万五千顷；北岸曲淀等村瘠地，凡一万二千顷。”从之。明年，昉上淤田之劳，迁张逖为西京左藏库副使，张适为大理寺丞。自是，水利日兴而民受其赐。志第三卷又云：八年四月，程昉言：“深州静安县令任涎检踏滹沱河南岸，放水入两堤旧河，淤溉南岸魏公、孝仁两乡瘠薄咸地约一万五千余顷，乞明年收毕二麦，全放滹沱、葫芦两河水淤溉。”从之。

　　知广信军狄咏等言：契丹移新木、内城村两铺近边，欲以本军张瓜村、新河口两铺亦移近边，与彼相直。”诏河北沿边安抚司遣官相度，如全属南地，即如所请。知雄州王道恭言：“北界改移铺屋，见移文诘问，未敢再令毁拆。”诏候契丹防守人马退则毁拆。

　　环庆路经略司言：“已谕蕃部，因请贷粮各于手背刺寨名，选为三等，籍定姓名。”从之。

　　诏军头司呈试武艺人，及五人以上，或事体稍重，并取旨差官监试。

　　司农寺言：“州县百姓多舍施、典卖田宅与寺观，假托官司姓名。欲令所属榜谕，听百日自陈，改正为己业，仍依簿法通供敷纳役钱。”从之。

　　命新知代州周永清代张诚一，同韩缜分画地界。上以承旨司及閤门阙官，故留诚一也。永清入对，言：“疆境不可轻以予人，臣职守土，不愿行。”因遣之。留诚一为承旨司及閤门阙官，此据御集。六月二十八日，永清还代州。旧纪亦书知代州周永清代张诚一议疆事。新纪削去。

　　王安石为上言：“契丹大而无略，则多隙可乘，且并诸国及燕人为一，四分五裂之国也。”上曰：“中国兼燕、秦、楚、越万里之地，古所以胜外敌之国皆有之。能修政刑，则契丹诚不足畏。”安石曰：“中国如大物，要以大力操而运之耳。”又论兵民，安石曰：“既以民为兵，则宜爱惜得其心。如陛下前欲以义勇为募兵，认定牛驴，即极非所以得民心，事之安危，或兆于此。古人以民为贵，不可不察。”上矍然曰：“良是。”认定牛驴事，在十年十二月二十一日甲申。

　　是日，四月七日。进呈比扑马数，枢密院欲存牧监，又欲留监牧马，准备军行负驮。中书比扑，岁用三万贯买监牧所生马，数足，而岁可省官钱五十三万贯，地利在民，尚不计数。凡牧监岁牧马二百余匹，无色额马尽皆配军，亦止二百余匹，而中书擘画熙河买马，未及十个月，比旧已增九十余匹。上令中书施行，而吴充固争，以为：“牧监不当废，若外敌旅拒，马不可买，中国如何得马？”上曰：“虽如此，牧马亦不济事。祖宗时，牧监但养大马，后来孳生，是非明白无可疑。”充曰：“向令认定驴牛，中书便云骚扰。今中书却要临时买驴以供负驮，岂不骚扰？”安石曰：“无事时，不问有无驴牛，须令五户或十户共认驴牛一头，不知此牛驴令谁作主？且无驴牛之人，须被配率出钱，此所以为骚扰。今中书计算，若遇要驴时，用见今第一等价上增一倍买驴，事定后更不收一钱。即每三年一次用兵，比养马以待用可省七十万贯。用第一等价上增一倍买驴，假令括买，亦不为亏损百姓，此所以易于预认。”上曰：“此利害分明，兼马皆生梗，岂可负驮也。”已见七年十二月甲申注，今修入正文。

　　安石又为上言：“去年体量放税，东南仓廪为之一空，非计也。此乃冯京故为此，与苏秦厚葬以明孝同意。”又进呈前借常平物与转运司修城堑之类，安石曰：“臣谓宜爱惜常平物，以待非常，不宜遽如此费出。”上以为然，乃令前降指挥勿行，以度僧牒还司农。前降指挥当考。闰四月十八日，安石又言放税事，可参照。

　　庚辰，提举成都府等路茶场司言：“雅州名山县发往秦、熙州等处茶，乞听官场尽买，不许商贩。”诏商人就官场买者听之，每驮纳长引钱千，指定州军货易。

　　蕃官副军主李默戬觉授三班借职、本族巡检，自言招安蕃部有劳也。

　　河北东路转运判官吕温卿言：“欲令造簿，县晓谕民供通户下自来漏帐田产，更不坐罪，积年税赋免追。”从之。

　　河北西路转运司言：“北兵过界，略真定府北寨横巡节级杜辛等。”上批：“此安抚司事也，转运司何预？令具析以闻。”

　　权御史中丞邓绾言：“奉诏看详世居家书简，有与世居亲密者案后收理。本台搜检世居家书简看详，各是寻常往还，人数不少，未敢一例收理。”诏于法有罪人即收坐。绾又言：“李逢、世居等起意皆因挟图谶祆妄书以相摇惑，伏详编敕，谶书之禁，虽坐流三千里，然非因事罥罣，无由发觉。所以法令徒设，人不知畏，士庶之家亦或收藏传说，不以为怪。乞下诸路，晓告收传图谶文书者立烧毁，或首纳入官，官为焚弃，过两月许人告，重赏之，犯人处死。”诏送编敕所立法以闻。其后立法：私有图谶及私传习者，听人告，赏钱百千。从之。绾又言：“世居纳匪人，论兵挟谶，访天文变异，伺国家休咎，出处架结，累年于兹，宗正不察，教官无状，其罪不可不治。又宗邸明有门禁，而逢等出入自恣，宫门无历案验，当正监门使臣之罪。”又言：“世居文字内有攻守图术一部，得于内臣，张宗礼尝勾当三馆，盗印官本遗之，虽各会赦去官，并乞特令案后收坐。”从之。

　　壬午，宣徽北院使张方平为中太一宫使。方平以同天节称贺礼毕，欲求近京一郡，乃有是除。

　　诏所考京朝官班行选人，试经书、律令大义、断案。上等，大理评事梁子野赐同进士出身，二人循资，并堂除；中等四十七人堂除；下等六十三人并与差遣，并注官。子野，适孙也。

　　参知政事吕惠卿乞罢五日一赴讲筵，从之。

　　湖南转运司言潭、衡、邵、道州江水溢，坏官私庐舍。

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