续资治通鉴长编·庆历四年三月

庆历四年三月

　　三月乙丑，以殿中侍御史会稽王丝为荆湖南路体量安抚、提举捉贼，代张庚也。

　　谏官欧阳修言：“臣伏见近出内库金帛，赐陕西以救饥民。风闻江、淮以南，今春大旱，至有井泉枯竭、牛畜瘴死、鸡犬不存之处，九农失业，民庶嗷嗷，然未闻朝廷有所存恤。陛下至仁至圣，忧民爱物之心，靡所不致，但患远方疾苦，未达天聪，苟有所闻，必须留意。下民疾苦，臣职当言。昨江、淮之间，去年王伦蹂践之后，人户不安生业，伦贼才灭，疮痍未复，而继以飞蝗，自秋至春，三时亢旱。今东作已动，而雨泽未沾，此月不雨，则终岁无望。加又近年以来，省司屡于南方敛率钱货，而转运使等多方刻剥，以贡羡余。江、淮之民，上被天灾，下苦盗贼，内应省司之重敛，外遭转运之诛求，比于他方，被苦尤甚。今若不加存恤，将来继以凶荒，则饥民之与疲怨者相呼而起，其患害不比王伦等偶然狂叛之贼也。臣谓民怨已久，民疲可哀，因其困时，宜速施惠，不惟消弭盗贼之患，兼可以悦其疲怨之心。伏望圣慈特遣一二使臣，分诣江、淮名山，祈祷雨泽，仍下转运司并州县，各令具逐处亢旱次第奏闻，及一面多方擘画，赈济穷民，无至失时以生后患。”

　　丙寅，遣内侍诣两浙、江、淮祠庙祈雨。

　　丁卯，金部员外郎、天章阁侍讲杨安国为直龙图阁，赐三品服；宗正丞、崇文院检讨、崇政殿说书赵师民为天章阁侍讲，赐五品服。初，上谓辅臣曰：“安国、师民久侍经筵，其行义淳质，乃先朝崔尊度之比。”因以襃擢之。

　　己巳，职方员外郎、同判登闻鼓院张尧佐提点开封府诸县镇公事。谏官余靖言：“外议皆云：‘尧佐识见浅近，依托后宫嫔嫱之势，已得内降指挥，改赐章服，又从内批与省府差遣。大臣依违，不能坚执，遂与府界提点。’伏惟陛下近岁以来，每事思治，损节淫货，放减后宫，绝斜封之官，无私谒之宠，此皆日来亲行至美之事，安得更使外议籍籍如此？臣深为陛下惜之。大凡嫔御、亲婣，但多与财帛，足表恩意。如尧佐进士出身，自当随其才望，与之差遣。何必躐等，以腾物议？府界提点，比省府判官，固是降等，然吕公弼前亦辞三司判官，就此差遣，未及半年，早已迁陟，议者不论其才，但云故相之子，所以进用太速。将来尧佐若循此例升进，外议亦必谓斜封、私谒之类，窃恐上累圣德。若陛下必欲爱之，不若与有职田一近郡，足以表陛下屈己从公之德，于尧佐资叙，亦无所损也。”

　　又言：“尧佐，修媛之世父，进用不宜太遽。顷者郭后之祸，起于杨、尚，不可不监。”上曰：“朕岂以女谒进人？盖因臣僚论荐而后用尔。如物议不允，当更授一郡耳。”上虽有此言，尧佐竟不出。明年闰五月，除户判。

　　诏尝经战没及为盗所杀，其子孙补班行而年幼者，并给以俸。

　　辛未，省广济河催纲朝臣一员，仍减岁漕军储二十万石。

　　壬申，诏：“国家设巡检、县尉，以佐郡邑制奸盗也。朕每念其勤劳，而俸入未优，何以责其尽力乎？自今巡检、县尉月俸，并特给见钱，更不折支。”

　　癸酉，祠部郎中、集贤校理钱仙芝贷命决配沙门岛，坐知秀州受枉法赃罪当死，特贷之；前两浙转运使王琪降知婺州，两浙转运使邵饰降知洪州，并坐按发仙芝在谏官奏劾之后也。琪、饰降官在五月庚午，今并书。

　　甲戌，命盐铁副使、户部员外郎鱼周询，宫苑使周惟德往陕西，同都转运使程戡相度铸钱及修水洛城利害以闻。

　　先是，韩琦以修水洛城为不便，奏罢之，郑戬固请终役。琦还自陕西，即罢戬四路都部署。戬既改知永兴，又极言城水洛之便，役不可罢；命刘沪、董士廉督役如故。知渭州尹洙及泾原副都部署狄青相继论列，以为修城有害无利，议者纷纷不决，故遣周询等行视。戬初命泾原都监许迁将兵为修城之援，及戬罢统四路，洙亟召迁还，又檄沪、士廉罢役，且召沪、士廉。蕃部皆遮止沪、士廉等，请自备财力修城。沪、士廉亦以属户既集，官物无所付，又恐违蕃部意，别生变，日增版趣役。洙再召之，不从，洙亟命瓦亭寨都监张忠往代沪，又不受。洙怒，命青领兵巡边，追沪、士廉，欲以违节度斩之。青械二人送德顺军狱，时周询等犹未至也。蕃部遂惊扰，争收积聚，杀吏民为乱，又诣周询等诉。周询具奏，诏释沪、士廉，令卒城之。据尹洙乞与郑戬下狱状，刘沪、董士廉先送德顺军狱，后有旨送邠州狱，又覆奏李克札子状，董士廉系狱二十余日，但不知是何月日耳。

　　参知政事范仲淹言：“泾原路走马承受赵正奏，内殿崇班刘沪、著作佐郎董士廉，被狄青枷送司理院次。窃缘此二人，元禀四路都部署节制，往修水洛城，即非是二人擅兴。及四路罢后，本路部署司抽回军马，其人即合依禀罢修，不合坚执拒抗。臣料其情，盖本人在彼相杀得功，降下周回蕃部，又已下手修筑城寨，惧见中辍之后，本路责其经画不当，故以死拒抗；一面兴修，意望成功，亦求免罪，始末可见，非有他意。况刘沪是沿边有名将佐，最有战功，国家且须爱惜，不可轻弃。恐狄青因怒辄行军法，则边上将佐，必皆衔冤，谓国家负此有劳之臣，人人解体，谁肯竭力任边事？其董士廉是朝廷京官，即非将佐，亦将一例枷勘。盖狄青粗人，未知朝廷事理。万一二人被戮，逐家骨肉必来诉于阙下，亦更多有臣僚上言紊烦圣听。虽知将帅行得军法，即非用兵进退之际，有违节制，自是因争利害，致犯帅威。昔陈汤矫诏命以破敌，王浚违节制以下吴，皆释罪封侯，以劝将列。伏望圣慈，特遣中使乘驿往彼，委鱼周询、周惟德取勘刘沪所犯因依情罪闻奏，仍送邠州拘管，听候朝旨。一则惜得二人，不至因公被戮，二则惜得狄青、尹洙，免被二家骨肉称冤致讼。傥允臣所奏，事可两全，彰陛下保庇边将之恩，使武臣效死以报圣德。”

　　赐荆湖南路捕击山猺军士缗钱，仍遣内侍赍手诏体量捉杀次第以闻。谏官欧阳修言：

　　臣风闻湖南蛮贼，近日渐炽，杀戮官吏，锋不可当。新差杨畋，锐于讨击，与郭辅之异议，不肯招降。又王丝去时，朝廷亦别无处分，虑丝到彼，与畋同谋。盖蛮贼止可招携，卒难翦扑，而畋等急于展效，恐失事机。今深入而攻，则山林险恶，巢穴深远，议者皆知其不可。若以兵外守，待其出而击之，则又未见其利。盖以蛮贼所在依山，在衡永道州、桂阳监之间，四面皆可出寇。若官兵守于东，则彼出于西。若官兵守于南，则彼出于北。四面尽守，则用兵太多，分兵而邀之，则兵寡易败。此进退未有可击之便也。今正蛮已为邓和尚、黄捉鬼兄弟所诱，其余山民莫猺之类，亦皆自起而为盗。窃闻常宁一县，殆无平民，大小之盗，一二百伙。推其致此之因，莫猺之俗，衣服、言语，一类正蛮，黄、邓初起之时，捕贼官吏急于讨击，逢蛮便杀，屡杀平人，遂致莫猺惊惶。以此言之，则本无为盗之心，固有可招之理。然欲诸盗皆降，必须先得黄、邓。

　　昨邵饰等邵饰先为湖南宪，庆历三年四月迁两浙漕，不知饰杀黄捉鬼果是何时。去年九月，因桂阳监奏蛮猺作过，已略载其事，当是三年四月以前捉鬼被杀也。按余靖五月疏，云知衡州陈执方杀捉鬼，修乃云邵饰等。修既云邵饰等，则陈执方在其间矣。初招黄捉鬼之时，失于恩信，致彼惊逃。寻捕获之，断其脚筋，因而致死。今邓和尚等若指前事为戒，计其必未肯降，如云且招，终恐难得，必须示以可信之事，推以感动之恩。若得黄、邓先降，其余指挥可定也。今深入而攻既不可，待其出而击之又不可，且杀且招又不可，以臣思之，莫若罢兵曲赦，示信推恩，庶几招之可使听命。臣亦广询南方来者，云我若推信，彼不难招。邓和尚等大则希一班行，其次不过殿侍足矣。正蛮叛者，得一团主之名亦足矣。莫猺之类，使安耕织，而岁输皮粟，得为平民，乃彼大幸。今若击之不已，则其为害愈深。况渐近夏暑，南方燀湿，士卒不习水土，须虑死伤。仍恐迫之太急，则潭、郴、全、邵诸寨向化之蛮，皆诱胁而起，则湖南一路，可为国家之忧。臣欲乞速令两府大臣，深究招杀之利害，共思长策，决定庙谋。若迁延后时，致彼猖炽，不幸官吏频遭杀害，则朝廷之体，难为屈法而招，彼以其罪既多，必恐不能自信，则兵久不解，害未有涯。伏望圣明，断之在早。

　　修又言：“臣风闻杨畋近与蛮贼斗敌，杀得七八十人首级，仍闻入彼巢穴，夺其粮储，挫贼之锋，增我士气。畋之勇略，固亦可嘉，然朝廷谋虑事机，宜思久远。窃恐上下之心，急于平贼，闻此小捷，便谓兵胜，不能镇静，外示轻脱。其间二事，尤合深思：一曰不待成功，便行厚赏；二曰谓其可杀，更不肯招。苟如此，则计之大失而事之深害也。今湖南捕贼者，杀一人头，赏钱十千。官军利赏，见平人尽杀，平人惊惧，尽起为盗。除邓和尚、李花脚等数大头项外，其余随大小成伙者，不可胜数。今畋所击止一洞，所聚已二千余人，于二千人中，杀七八十人，是二十分之一，其余时暂鸟散，必须复集。臣见自古蛮蜑为害者，不闻尽杀，须是招降。昨缘邵饰等失信于黄捉鬼，遂恐更难招诱。今若因畋小胜，示以恩威，正是天与招服之时，机不可失。若令畋自作意度，招取大头项者，因取小胜，传布捷声，其余诸处结集者，分行招诱，藉此声势，必可尽降，旬日之间，湖南定矣。若失此时，渐向夏热，以我病暑之兵，当彼惯习水土之贼，小有败衂，则彼势复坚，不惟为害湖南，必虑自此贻朝廷忧患。今于未了之间，便行厚赏，则诸处巡检捕贼官等见畋获赏，争杀平人，而畋等自恃因战得功，坚执不招之议，朝廷亦恃畋小胜，更无招辑之心，上下失谋，必成大患。其杨畋等，伏乞且降敕书奖谕，授与事宜，俟彼招安，便行厚赏。今湖南贼数虽多，然首恶与本贼绝少，其余尽是枉遭杀戮，逼胁为盗之徒，在于人情，岂忍尽杀？惟能全活人命多者，则其功更大。仍乞明说此意，谕与杨畋，其赏典宜少迟留，庶合事体。”

　　余靖言：“访闻荆湖南路州军，以群盗之故，去山二十里，禁民不得耕种，即不知出自何人指挥，此乃驱民为盗耳。窃以中民以下，素无蓄积，朝夕之费，尽出耕桑，一岁不耕，饥寒并至。今贼既焚烧其庐舍，劫掠其资谷，官又禁其耕种，荡然无所归矣。欲不为盗，不可得也。且衡、郴、道、永，相去仅千里，皆山也。贼之初起，往来山中百人耳。自官吏举兵驱逐，而近山之民皆杀之，其不杀而幸存者，又禁其耕。千里之民，皆失其业，若不归贼，将何所归！故半年之中，聚至三四千。是知欲擒贼，而遂驱民为贼者也。伏乞特降指挥，切责湖南监司、帅臣并诸州长吏，疾速出牓告谕人户，并令依旧任便耕种。其先曾窝盘贼人及驱率在贼中者，亦令招辑，倍加安抚。其先降宣命招收贼徒，自依前来指挥。”

　　又言：“访闻湖南初以钱绢购斩蛮贼首级，军人利于厚赏，道上逢人，即以为贼而杀之，至有头插标识，以免官军之害者。由是标识者，贼人杀之，无标识者，则官军杀之。其中等以上民，犹能携家属入城郭以避害。中民以下，入城则食尽，故亡入贼中。今又顿兵九疑，以尽杀为期，则一方之民，永陷涂炭矣。伏乞朝廷特推恩意，抽回九疑之军，其蛮人首领，许以官封，平民各令归业，以示陛下含忍之德。”

　　又言：“臣所奏湖南捉贼兵士等贪得厚赏，枉杀平民，寻闻杨畋杀贼有功，已推赏典，杨畋五年二月己亥，乃转太常博士，赐五品服，此时未闻。靖云“已推赏典”，恐是当时尝有此议，既而不行。其不行，或缘欧阳修之言，当考。恐谓臣言迂阔，未即施行；又恐以杨畋到后，必无此事。伏缘贼自可杀，民自可生，赏功罚罪，两不可废。臣之所闻，皆出南来士人之口。自杨畋到湖南，后乃支斩贼赏钱，所以军人冒利贪杀，不分玉石，感伤和气。伏乞特降宣敕指挥，凡民不持兵器，非与官军斗者，皆不得杀。辄敢持民首以冒赏者，以故杀罪罪之；知而不告，从所部犯法不告之条，仍坐主将，以肃军令。”

　　又言：“风闻湖南蛮贼，攻烧城郭，为害不止者。窃以贼本山獠，居在岩险，啸聚亡命，出行钞掠。数年以来，未甚为害，去冬今春，气焰渐盛。其故何也？盖缘官军枉杀良民，以贪厚赏，近山百姓，皆入贼中。杨畋等攻贼巢穴，意在荡除，由是贼出攻城，以争死命。虽闻朝廷屡令招抚，而杨畋鸷勇，但欲净尽贼徒。臣愚以为凭朝廷之力，取数千之贼，胜之未足为武，不胜适足为羞。今来民皆逃亡，贼无蓄积，必须急战，乃见胜负，若能尽贼，但恐百姓亦尽。臣窃料贼势已穷，欲降久矣，但缘杨畋固执前议，贼亦恨之，畋不罢去，贼必疑贰。臣谓宜因杨畋待罪之际，杨畋待罪，或因孤浆峒之败也，当考败在何时。别与差遣。假此为说，招谕蛮人，但言畋不晓朝廷素来招纳之意，多行杀戮，今专委良将，惠怀吾民。百姓因此可以复归，山獠因此可以绥抚。事定之后，用畋不迟。臣累奏官军枉杀平民，朝廷未信，今来广南东路亦奏连州土丁因备湖贼事，枉杀盐商四十余人，推此可知湖南之害。伏乞朝廷详酌大计，不可重惜杨畋而轻荆南一路百姓。”

　　范仲淹等意欲复古劝学，数言兴学校，本行实。诏近臣议。于是翰林学士宋祁，御史中丞王拱辰，知制诰张方平、欧阳修，殿中侍御史梅挚，天章阁侍讲曾公亮、王洙，右正言孙甫、监察御史刘湜此八人姓名，据李清臣史稿。等合奏曰：“伏奉诏书议，夫取士当求其实，用人当尽其才。今教不本于学校，士不察于乡里，则不能核名实；有司束以声病，学者专于记诵，则不足尽人材。此献议者所共以为言也。谨参考众说，择其便于今者，莫若使士皆土著而教之于学校，然后州县察其履行，则学者修饬矣。故为设立学舍，保明举送之法。夫上之所好，下之所趋也。今先策论，则文词者留心于治乱矣；简程序，则闳博者得以驰骋矣；问大义，则执经者不专于记诵矣。其诗赋之未能自肆者杂用今体，经术之未能亟通者尚如旧科，则中常之人，皆可勉及矣。此所谓尽人之材者也。故为先策论过落，简诗赋考式，问诸科大义之法，此数者其大要也。其州郡弥封誊录，进士、诸科贴经之类，皆苛细而无益，一切罢之。法行则申之以赏罚。如此，养士有本，取才不遗，为治之本也。”

　　乙亥，诏曰：

　　儒者通天地人之理，明古今治乱之源，可谓博矣。然学者不得骋其说，而有司务先声病章句以拘牵之，则夫英俊奇伟之士，何以奋焉？士有纯明朴茂之美，而无斅学养成之法，其饬身励节者，使与不肖之人杂而并进，则夫懿德敏行之贤，何以见焉？此取士之甚弊，而学者自以为患，议者屡以为言。比令详酌，仍诏政事府参定。皆谓本学校以教之，然后可求其行实；先策论，则辨理者得尽其说；简程序，则闳博者可见其才。至于经术之家，稍增新制，兼行旧式，以勉中人。烦法细文，一皆罢去。明其赏罚，俾各劝焉。如此，则待才之意周，取人之道广。夫遇人以薄者，不可责其厚也。今朕建学兴善，以尊子大夫之行；而更制革弊，以尽学者之才。教育之方，勤亦至矣。有司其务严训导，精察举，以称朕意。学者其进德修业，无失其时。凡所科条，可为永式。

　　其令曰：

　　州若县皆立学，本道使者选属部官为教授，三年而代；选于吏员不足，取于乡里宿学有道业者，三年无私谴，以名闻。士须在学习业三百日，乃听预秋赋；旧尝充赋者，百日而止。亲老无兼侍，取保任，听学于家，而令试于州者相保任。所禁有七：曰隐忧匿服；曰尝犯刑责；曰行亏孝弟，有状可指；曰明触宪法，两经赎罚，或不经赎罚，而为害乡党；曰籍非本土，假户冒名；曰父祖干十恶四等以上罪；曰工商杂类，或尝为僧道。皆不得预。

　　进士试三场，先策，次论，次诗赋，通考为去取，而罢帖经墨义。又以旧制用词赋，声病偶切，立为考式，一字违忤，已在黜格，使博识之士，临文拘忌，俯就规检，美文善意，郁而不伸。如白居易性习相近远赋、独孤绶放驯象赋，皆当时试礼部，对偶之外，自有义意可观，宜许仿唐体，使驰骋于其间。士子通经术，愿对大义者，试十道，以晓析意义为通，五通为中格；三史科取其明史意，而文理可采者；明法科试断案，假立甲乙罪，合律令，知法意，文理优，为上等。此即仲淹等十事，其三曰精贡举也，略已见三年九月丁卯。

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