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潘锡恩传


  潘锡恩,字芸阁,安徽泾县人。嘉庆十六年进士,选庶吉士,授编修。大考第一,超擢侍读。道光四年,复大考一等,擢侍读学士。时河患急,锡恩上疏条陈河务,略曰:“蓄清敌黄,为相传成法。大汛将至,急堵御黄坝,使黄水全力东趋。今年漕艘早渡,因御黄坝迟堵,以致倒灌停淤,酿成大患。且欲筹减泄,当在下游,乃辄开祥符徬,减黄入湖。坝口已灌于下,徬口复灌于上,黄水俱无出路,湖底淤垫极高。若更引黄入运,河道淤满,处处壅溢,恐有决口之患。”宣宗韪其议。五年,命以道员发往南河,补淮扬道。六年,加三品顶戴,授南河副总河。九年,母忧去官,服阕,授光禄寺卿。历宗人府府丞、左副都御史,督顺天学政。擢兵部侍郎,调吏部,仍留学政。十九年,内监狄文学以甥考试被黜,至锡恩私宅言所取录多出请讬,挟制讹诈,锡恩疏闻,特诏论文学大辟。二十二年,疏言:“黄河自桃北崔镇汛、萧家庄北决口穿运河,坏遥堤,归入六塘河东注。正河自扬工以下断流,去清口约有六七十里之远,回空漕船,阻于宿迁以上。臣前任淮扬道时,详辨戽水通船之法,行之十余年,幸无贻误。今若于中河西口外筑箝口坝,添设草徬,以为黄水启闭之用,即将杨家坝作拦清堰,以为清水启闭之用。就中河运道为一大塘,道里长则容船众,两次启闭,漕船可以全渡。惟黄水先已灌入运河,中泓淤垫,两岸纤堤亦恐有冲缺,赶紧修濬,计需费亦不甚多。此时果可回空。来年即可出重,则萧庄决口不妨从缓堵筑。傥此法赶办不及,祗有竟用引黄济运之法。其临黄箝口坝草徬照式筑作,引黄水入坝送船,沿途多筑对头小坝,以偪溜刷深,庶免淤滞之患。迨出杨庄,汇入清河之水,即可牵挽南行。盖南岸不可借黄者,恐其淤湖淤运。今所引黄水,一出杨庄口,仍归旧河,自可用清口之水以刷涤之,应无流弊。”并以图说进,下河督麟庆议行。麟庆亦主用灌塘法,与锡恩言合,寻代麟庆为江南河道总督。

  时扬工漫溢,尚书敬徵等查勘,堵筑决口,开挖引河,接挑长河淤垫,估银五百七十万两有奇。御史雷以諴奏决口无庸堵合,祗须改旧河为支河,以通运道而节糜费,下锡恩会议。锡恩奏覆:“灌口非可行河之地,北岸无可改河之理,请仍堵筑决口。漕船回空,仍由中河灌塘。”命侍郎成刚、府尹李僡赴工会同锡恩督办。二十三年,夫工以下挑河四万一百九十余丈,工竣,启除界坝,放水通畅。会河南中牟河决,黄水注湖,请放山盱各坝宣泄湖水,并将夫工导出湖水,引入中河,暂济盐柴转运。复以上游河水陡落,间有淤垫,请改估萧工以下未挑之工,并挑筑大堤单薄卑矮处。是秋,湖水接长,掣卸高堰石工四千余丈,抢护未决。二十四年,黄流未复故道,急筹济运,并宣泄湖水,请启放外南厅属顺清河,导引入河归海。军船抵坝,即由其处放渡,并于外南之北拦黄坝址筑钳口土坝,以资停蓄。寻奏:“黄河上游六月间陡长水丈余,山盱林家西坝、旧义河直坝、及仁义河中间拦堰,间有掣塌,补修完密。里、河、扬三厅承受洪湖之水,两岸纤堤旧有护埽者,致多刷蛰,亦择要加镶。”二十五年,中牟工始合龙,南河连年无险。

  二十八年,以病乞归。咸丰中,命在籍治捐输团练。八年,前江西巡抚张芾劾其劝捐无状,褫职。同治三年,捐京仓米折,复原衔,命赴安徽庐州会办劝捐守御事。五年,乡举重逢,加太子少保。六年,卒。漕运总督张之万疏陈锡恩治绩,赐祭葬,谥文慎,入祀乡贤祠。

  子骏文,入赀为刑部郎中,改山东知府。咸丰末,捻匪犯省城,骏文率兵团迎击于段家店,却之。署青州,平淄川凤皇山土匪,擢道员。同治中,巡抚阎敬铭、丁宝桢皆倚之。从宝桢会剿捻匪,塞河侯家林,功尤多,授兖沂曹道。光绪中,迁按察使。坐事降调,以谙习河事,仍留山东。历治上下游要工,调河南郑工,专任西坝,以合龙愆期,革职留工,工竣,复原官。授山西按察使,护理巡抚,迁福建布政使。十九年,卒于官。山东士民以其治河功,请建专祠。

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  论曰:河患至道光朝而愈亟,南河为漕运所累,愈治愈坏。自张文浩蓄清肇祸,高堰决而运道阻。严烺畏首畏尾,湖河并不能治。张井创议改河,而不敢执咎,迄于无成,灌塘济运,赖以弥缝。麟庆、潘锡恩循其成法,幸无大败而已。吴邦庆讲求水利,而治河未有显绩。栗毓美实心实力,卓为当时河臣之冠,不独砖工创法为可纪也。东河自毓美后,朱襄、钟祥、文冲继之,祥符、中牟迭决,东河遂益棘矣。


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