明史·职官志·按察司

按察司

　　按察使，掌一省刑名按劾之事。纠官邪，戢奸暴，平狱讼，雪冤抑，以振扬风纪，而澄清其吏治。大者暨都、布二司会议，告抚、按，以听于部、院。凡朝觐庆吊之礼，具如布政司。副使、佥事，分道巡察，其兵备、提学、抚民、巡海、清军、驿传、水利、屯田、招练、监军，各专事置，并分员巡备京畿。

　　明初，置提刑按察司。吴元年，置各道按察司，设按察使，正三品，副使，正四品，佥事，正五品。十三年，改使秩正四品，寻罢。十四年复置，并置各道按察分司。十五年，又置天下府州县按察分司。以儒士王存中等五百三十一人为试佥事，人按二县。凡官吏贤否、军民利病，皆得廉问纠举。十六年，尽罢试佥事，改按察使为从三品，副使二人，从四品，佥事从五品，多寡从其分道之数。二十二年，复定按察使为正三品。二十九年，改置按察分司为四十一道。（直隶六：曰淮西道，曰淮东道，曰苏松道，曰建安徽宁道，曰常镇道，曰京畿道。浙江二：曰浙东道，曰浙西道，四川三：曰川东道，曰川西道，曰黔南道。山东三：曰济南道、曰海右道，曰辽海东宁道。河南二：曰河南道，曰河北道。北平二：曰燕南道，曰燕北道。陕西五：曰关内道，曰关南道，曰河西道，曰陇右道，曰西宁道。山西三：曰冀宁道，曰冀北道，曰河东道。江西三：曰岭北道，曰两江道，曰湖东道，广东三：曰岭南道，曰海南道，曰海北道。广西三：曰桂林苍梧道，曰左江道，曰右江道。福建二：曰建宁道，曰福宁道。湖广四：曰武昌道，曰荆南道，曰湖南道，曰湖北道。）三十年，始置云南按察司。（先是，命布政司兼理。）建文时，改为十三道肃政按察司。成祖初，复旧。永乐五年，置交阯按察司，又增设各按察司佥事。（因督军卫屯粮，增浙江、江西、广东、广西、湖广、河南、云南、四川各一人，陕西、福建、山东、山西各二人。此增设监司之始。）十二年，置贵州按察司。宣德五年革交阯按察司。（除两京不设，共十三按察司。）正统三年，增设理仓副使、佥事，又设佥事与布政司参议各一员于甘肃，监收仓粮。八年，增设佥事，专理屯田。景泰二年，增巡河佥事。自后，各省因事添设，或置或罢，不可胜纪。今总布、按二司所分诸道详左。

　　布政司参政、参议分司诸道。督粮道，（十三布政司各一员，俱驻省城。）督册道，（江西、陕西等间设。）分守道：浙江杭嘉湖道，宁绍台道，金衢严道，温处道。（俱驻省）江西南瑞道，（驻省）湖东道，（驻广信）湖西道，（驻临江）饶南九江道，（驻九江）赣南道。（驻南安）山东济南道，东兖道，海右道。（俱驻省）山西冀宁道，（驻省）河东道，（驻蒲州）冀北道，（驻大同）冀南道。（驻汾州）陕西关内道，（驻省）关西道，（驻凤翔）西宁道，（驻凉州）关南道，（驻兴安）河西道，（驻庆阳）陇右道。（驻巩昌）河南大梁道，（驻省）河南道，（驻河南）汝南道，（驻南阳）河北道。（驻怀庆）湖广武昌道，下荆南道，（驻郧阳）上荆南道，（兼兵备，驻澧州。）荆西道，（兼兵备，驻安陆。）上湖南道，下湖南道，上江防道，（或驻荆州、岳州。）下江防道。福建兴泉道，（驻泉州）福宁道，（驻兴化）漳南道，（驻漳州）建南道，（驻延平）汀漳道。（驻上杭县）广东岭东道，（驻潮州）岭西道，（驻高州）罗定道，（兼兵备，驻罗定州。）岭北道，岭南道。（驻南雄）四川川西道，川北道，（驻保宁）上下川东道，（驻涪州）上川南道，（雅州、嘉定二署。）下川南道，（叙州、泸州署）广西桂平道，（驻省）苍梧道，（驻梧州）左江道，（驻浔州）右江道，（驻柳州）贵州安平道，贵宁道，（驻省）新镇道，（驻平越）思仁道，（驻思南）云南临安道，腾冲道，澜沧道。（以上或参政，或参议）

　　按察司副使、佥事分司诸道。提督学道，清军道，驿传道，（十三布政司俱各一员，惟湖广提学二员，浙江、山西、陕西、福建、广西、贵州清军兼驿传，江西右布政使清军。）

　　分巡道：浙江杭严道，宁绍道，嘉湖道，金衢道。江西饶南九江道，（驻饶州）湖西道，（驻吉安）南昌道，湖东道，岭北道。山东兖州道，（驻沂州）济宁道，青州海防道，济南道，（移德州）海右道，（驻省）海道，（驻莱州）登莱道，辽海道。山西冀宁道，冀南道，（驻潞安）雁门道。陕西关内道，驻邠州，关西道。（驻平凉）陇右道，（驻秦州）河西道，（驻鄜州）西宁道。河南大梁道，汝南道，（驻信阳州）河南道，（驻汝州）河北道。（驻磁州）湖广武昌道，荆西道，（驻沔阳）上荆南道，下荆南道，湖北道，上湖南道，下湖南道，沅靖道。福建巡海道，（兼理粮储）福宁道，兴泉道，（驻泉州）建南道，（驻建宁）武平道，漳南道，（驻上杭县）建宁道，海道，（驻漳州）汀漳道。广东岭东道，（驻惠州）岭西道，（驻肇庆）岭南道，（驻省）海北道，（驻雷州）海南道。（驻琼州）四川上东道，（驻重庆）下东道，（驻达州）川西道，川北道，（驻保宁）下川南道，上川南道。广西府江兵巡道。（驻平乐）桂林兵巡道，（驻省）苍梧兵巡道，（驻梧州，移郁林州。）左江兵巡道，（驻南宁）右江兵巡道，（驻宾州。上五道俱兼兵备。）贵州贵宁道，思石道，（驻铜仁）都清道。（兼兵备，驻都匀）云南安普道，临沅道，洱海道，金沧道。

　　整饬兵备道：浙江宁绍道，嘉兴道，温处道，台海道。江西南瑞道，广建道，（驻建昌）山东临清道，武德道，（驻武定州）曹濮道，（驻曹州）沂州道，辽东道。山西雁北道，（驻代州）大同道，（二员，一驻大同，一驻朔州。）阳和道，潞安道，岢岚道。陕西肃州道，固原道，临洮道，（驻兰州）洮岷道，（驻岷州）靖远道，榆林中路道，榆林东路道，（驻神木县）宁夏河西道，（驻宁夏）宁夏河东兵粮道，（驻花马池）庄浪道，汉羌道，潼关道。湖广辰沅道。河南睢东道。福建兵备道，巡海道。广东南韶道，南雄道。四川松潘道，威茂道，建昌道，重夔道，安绵道，叙泸道。广西，分巡兼兵备。（五道俱见分巡）贵州威清道，（驻安顺）毕节道。云南曲靖道。

　　其外又有协堂道，（副使，河南、浙江间设。）水利道，（浙江）屯田道，（江西、河南、四川三省屯田兼驿传。）管河道，（河南）盐法道，抚治道，（陕西抚治商洛道，湖广又有抚民、抚苗道。）监军道，（因事，不常设）招练道。（山东间设）其北直隶之道寄衔于山东者，则为密云道，大名道，天津道，霸州道；寄衔于山西者，则为易州道，口北道，昌平道，井陉道，蓟州、永平等道。南直隶之道寄衔于山东者，太仓道，颍州道，徐州道；寄衔浙江、江西、湖广者，苏松道，漕储道，常镇道，庐凤道，徽宁池太道，淮扬道。

　　按明初制，恐守令贪鄙不法，故于直隶府州县设巡按御史，各布政司所属设试佥事。已罢试佥事，改按察分司四十一道，此分巡之始也。分守起于永乐间，每令方面官巡视民瘼。后遂定右参政、右参议分守各属府州县。兵道之设，仿自洪熙间，以武臣疏于文墨，遣参政副使沈固、刘绍等往各总兵处整理文书，商榷机密，未尝身领军务也。至弘治中，本兵马文升虑武职不修，议增副佥一员敕之。自是兵备之员盈天下。两京不设布、按二司，故督学以御史。后置守、巡诸员无所属，则寄衔于邻近省布、按司官。

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